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          政府采購監管-政府采購信息網

          財政部信息公告 提供虛假材料謀取中標成熱點問題

          作者:整理/王立 發布于:2019-09-25 11:09:16 來源:政府采購信息報
            財政部9月25日發布7則政府采購信息公告(第九百三十八號——第九百四十四號)。其中包括投訴案處理決定公告4則,行政處罰決定公告2則,監督檢查處理決定公告1則。
           
            本次政府采購信息公告顯示,不少投訴都缺乏事實依據,這需要引起供應商注意;而采購活動中存在的主要問題經梳理如下:
           
            1、供應商提供虛假材料謀取中標;
           
            2、招標文件評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應;
           
            3、供應商串通投標。
           
            從本次發布的信息公告來看,記者認為有幾則需要注意:
           
            第九百三十八號政府采購信息公告顯示,財政部在依法對“中國社會科學院大學望京校區平安校園建設項目”監督檢查過程中,發現北京中創萬聯電子技術有限公司存在“提供虛假材料謀取中標”的情形。根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項的規定,財政部決定對北京中創萬聯電子技術有限公司作出罰款8175元,列入不良行為記錄名單,一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
           
            據統計,截至目前,9月財政部發布的19則政府采購信息公告中,涉及“提供虛假材料謀取中標”的就有7則。在政府采購活動中,對于供應商提供的虛假材料,肉眼是不容易辨認,但是核實起來并不難。因此,供應商最好不要心存僥幸,為了中標,不惜造假。這不僅會被限制進入政府采購市場,而且還會影響自己的聲譽。誠信經營方可長久發展。
           
            第九百四十二號政府采購信息公告顯示,財政部在依法對“天津海關(原天津局化礦金屬材料檢測中心)設備采購項目(第1包)”投訴處理過程中,發現本項目招標文件存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形。根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第(七)項的規定,財政部決定對天津博匯招標有限公司作出警告的行政處罰。
           
            第九百四十四號政府采購信息公告顯示,財政部在依法對“公安部政府網站CDN及安全防御服務采購項目”(項目編號:1841STC40365)監督檢查過程中,發現比麗萊(北京)科技有限公司與其他供應商投標文件存在多處異常一致及由相同公司編制的問題,屬于《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第三十七條第(一)項和第(四)項規定的視為串通投標的情形。根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(三)項的規定,財政部對比麗萊(北京)科技有限公司作出罰款7810元,列入不良行為記錄名單,一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
           
            以下為公告原文:
           
          中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第九百三十八號)
            根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對北京中創萬聯電子技術有限公司作出的行政處罰決定公告如下:
            一、相關當事人
            當事人:北京中創萬聯電子技術有限公司
            地址:北京市北京經濟技術開發區地盛北街1號院18號樓2層203
            二、基本情況
            本機關在依法對“中國社會科學院大學望京校區平安校園建設項目”監督檢查過程中,發現北京中創萬聯電子技術有限公司存在“提供虛假材料謀取中標”的情形。
            三、處罰結果
            根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項的規定,本機關決定對北京中創萬聯電子技術有限公司作出罰款8175元,列入不良行為記錄名單,一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
            2019年9月24日
           
          中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第九百三十九號)
            根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對“中國政法大學兩校區部分建筑保潔服務項目”(以下稱本項目,項目編號:GC-FG2190447)投訴案作出的處理決定公告如下:
            一、相關當事人名稱
            投訴人:山東明德物業管理集團有限公司(以下稱投訴人)
            地址:山東省濟南市歷下區經十路9777號2號樓1110
            被投訴人:中央國家機關政府采購中心(以下稱國采中心)
            地址:北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院
            相關供應商:上海悅管家網絡科技有限公司(以下稱悅管家公司)
            地址:上海市閔行區莘松路380號7層709室
            當事人:中國政法大學
            地址:北京市昌平區府學路27號
            二、基本情況
            投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:1.悅管家公司不符合招標文件中“項目經理只能在一個服務項目中任職”的要求。2.悅管家公司不是小微企業,不應該享受相應優惠政策。本機關依法調查并作出處理決定。
            三、處理結果
            根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項1、2缺乏事實依據,駁回投訴。
            2019年9月24日
           
          中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第九百四十號)
            根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對“黑龍江省氣象數據中心(黑龍江省氣象檔案館、黑龍江省氣象計量檢定站)雷達數據共享平臺省級信息基礎設施建設(黑龍江省)采購項目”(以下稱本項目,項目編號:GC-HG4190473)投訴案作出的處理決定公告如下:
            一、相關當事人名稱
            投訴人:黑龍江華日唯信息技術有限公司(以下稱投訴人)
            地址:哈爾濱市道里區群力新區群力大道、靈江路和群力第四大道圍合區域第3座1單元621、622、623室
            被投訴人:中央國家機關政府采購中心(以下稱國采中心)
            地址:北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院
            當事人:黑龍江省氣象數據中心(黑龍江省氣象檔案館、黑龍江省氣象計量檢定站)
            地址:黑龍江省哈爾濱市香坊區電碳路71號
            相關供應商:北京華欣中為科技發展有限公司(以下稱華欣中為)
            地址:北京市西城區新街口外大街8號12幢三層306號
            二、基本情況
            投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1-6為:華欣中為投標產品不滿足招標文件相關技術指標要求。投訴事項7為:華欣中為標書質量應當扣1分。本機關依法調查并作出處理決定。
            三、處理結果
            根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(一)項、第(二)項的規定,投訴事項1-6缺乏事實依據,投訴事項7屬于無效投訴事項,駁回投訴。
            2019年9月24日
           
          中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第九百四十一號)
            根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對“東南大學智慧教室改造家具采購及相關服務項目”(以下稱本項目,項目編號:0664-1960SUMEC753D)投訴案作出的處理決定公告如下:
            一、相關當事人名稱
            投訴人:南京大德科教設備有限公司(以下稱投訴人)
            地址:南京市溧水經濟開發區南區(永陽鎮)
            被投訴人1:東南大學
            地址:江蘇省南京市玄武區新街口街道四牌樓2號
            被投訴人2:蘇美達國際技術貿易有限公司(以下稱代理機構)
            地址:南京市長江路198號11樓
            相關供應商:北京世紀京泰家具有限公司(以下稱世紀京泰公司)
            地址:北京市通州區臺湖鎮垛子村南
            二、基本情況
            投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:世紀京泰公司投標樣品不滿足招標文件要求。本機關依法調查并作出處理決定。
            三、處理結果
            根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項缺乏事實依據,駁回投訴。
            2019年9月24日
           
          中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第九百四十二號)
            根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對天津博匯招標有限公司作出的行政處罰決定公告如下:
            一、相關當事人
            當事人:天津博匯招標有限公司
            地址:天津市河東區新浦路2號遠洋國際商務中心602室
            二、基本情況
            本機關在依法對“天津海關(原天津局化礦金屬材料檢測中心)設備采購項目(第1包)”(以下稱本項目)投訴處理過程中,發現本項目招標文件存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形。
            三、處罰結果
            根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第(七)項的規定,本機關決定對天津博匯招標有限公司作出警告的行政處罰。
            2019年9月24日
           
          中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第九百四十三號)
            根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對“國家體育總局體育彩票管理中心體育彩票技術戰略規劃IT系統架構建設項目(2019版)第三期”(以下稱本項目,項目編號:GC-HG4190311)投訴案作出的處理決定公告如下:
            一、相關當事人名稱
            投訴人:北京山石網科信息技術有限公司(以下稱投訴人)
            地址:北京市海淀區寶盛南路1號院20號樓5層101-01室
            被投訴人:中央國家機關政府采購中心(以下稱國采中心)
            地址:北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院
            相關供應商:北京中科金財科技股份有限公司(以下稱中科金財)
            地址:北京市海淀區學院路39號唯實大廈1006室
            當事人:國家體育總局體育彩票管理中心
            地址:北京市朝陽區東三環南路23號
            二、基本情況
            投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:1.中科金財所投“非組播防火墻-類型B”不滿足招標文件關于“插槽數可擴展至≥12個”的要求。2.中科金財的產品分項報價表未對“NFV(軟件功能虛擬化)全防火墻功能數量≥5套”進行分項報價,屬于無效投標。3.中科金財未按招標文件要求對其投標產品進行測試,應認定其測試報告無效。
            三、處理結果
            根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項1、2、3缺乏事實依據,駁回投訴。
            2019年9月24日
           
          中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第九百四十四號)
            比麗萊(北京)科技有限公司(91110108MA004W2A09):
            本機關在依法對“公安部政府網站CDN及安全防御服務采購項目”(項目編號:1841STC40365)監督檢查過程中,發現你公司與其他供應商投標文件存在多處異常一致及由相同公司編制的問題,屬于《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第三十七條第(一)項和第(四)項規定的視為串通投標的情形。
            根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(三)項的規定,本機關對你公司作出罰款7810元,列入不良行為記錄名單,一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
            因本機關采用直接送達及郵寄送達方式均無法送達,現依法向你公司公告送達《財政部行政處罰決定書》(財庫法〔2019〕299號),請你公司自公告之日起60日內來本機關領取,逾期則視為送達。如不服本決定,可在決定書送達之日起60日內依法向財政部申請行政復議,也可在決定書送達之日起6個月內依法向北京市第一中級人民法院提起行政訴訟。
            聯系人:財政部國庫司
            聯系電話:010-68513070
            聯系地址:北京市西城區月壇南街26號院1號樓4012
            財政部
            2019年9月24日

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